来源：徐飘飘供稿   第五十八期《宝利特》期刊 企业论坛

原标题: 工业经济已过时的看法很危险

本文整理自作者在首届中国制造2025高峰论坛暨发现中国制造最佳品质评选上的演讲，原载于新华网，本文作者刘世锦：教授、研究员、博导、国务院发展研究中心副主任。 

一些人认为中国经济已经超越了工业经济时代，正在进入服务经济时代。这个说法是有道理的，但它往往包含有或明或暗的一种情绪——工业经济已经“过时”或“不行”了。这种看法不但不对，而且相当危险。

一个国家真正的竞争力是什么？

一国竞争力的基础是制造业。过去五年间，中国经济增长的速度在逐步放缓，正由高速增长转向中高速增长，与此同时，中国的经济结构也正在发生具有历史意义的重要转变，其中一个重要的变化就是从2013年开始，服务业的比重首次超过制造业，现在中国服务业的比重已经占到GDP的将近一半。

在这种情况下，一些人认为中国经济已经超越了工业经济时代，正在进入服务经济时代。这个说法是有道理的，但它往往包含有或明或暗的一种情绪——工业经济已经“过时”或“不行”了。这种看法不但不对，而且相当危险。

一个国家真正的竞争力还是在于制造业，尽管现在服务业的比重已经超过了制造业。从整体上来讲，一个国家的服务业生产率要低于制造业，而中国的服务业里，发达服务业和不发达服务业之间还存在不小的差距。

其中比较发达的可能是饭店和酒店行业，欠发达的则是生产性的服务业，如研发、物流、金融、信息服务、会计统计、律师服务等。生产性的服务业大部分是为制造业服务的，在过去很长一段时间内存在于制造企业内部，后来得到了发展，就作为外包或第三方服务。这一类产业在中国比较落后，同时缺口也最大，在发达国家，这类服务业一般占整个服务业的30%左右，但我国目前只有15%左右。所以，我国下一步发展服务业的重点就在于此。

生产性的服务业是为制造业转型升级服务的，它的发展取决于制造业本身的转型升级成不成功。两者之间是皮和毛的关系，“皮之不存，毛将焉附”。我们必须明确确定“制造立国”的观念，因为全球范围内的其他国家已经有了太多教训。

美国和日本过去的工业化水平较高，后来把走向成熟的制造业转移到了发展中国家，现在遇到了产业空心化的问题，最近也提出了“制造业的回归”。作为一个后发经济体，中国应该吸取经验教训，千万不要走到制造业衰落或空心化的路上去，否则将导致中国产业竞争力的下降。

升级不是愿不愿意的问题，而是不升不行 

在过去很多年中，我国的制造业还处在一个数量扩张的阶段，只要进入这个行业，只要搞了生产，产品就能够卖得出去，哪怕品质差一点，因为当时要解决的是“从无到有”的问题，企业只要有了产品就能赚钱，就能够活下去。

但是，最近几年我国经济增长速度放缓，进入新常态，数量快速扩张的阶段已经过去了。这几年以来，我们的各个行业起伏很大，下降最快的是重工业，比如煤炭、钢铁、铁矿石、石油、石化建材等；有一部分产业比较稳定，比如日用品产业；还有一些产业有较快的增长速度和潜力，比如制药和IT业。但总的来说，所有行业增长的高峰期都已经过去了，经过大洗牌，已经出现一定程度的产能过剩。

举个例子，比如汽车行业，之前中国汽车产量领先的地方是吉林、上海和广东等，但今年1~5月份，汽车产量排名第一的是重庆，第二是广汽，而原本几个著名的地区已经排在第四、第五甚至更往后的位置。汽车行业正在发生重要分化，最后一定有一些企业会出局。

对于所谓的“减速效应”，我有一个形象的比喻：在同一条高速公路上，原本允许的时速在160、180甚至200迈，现在减到了80、60甚至40迈，如果过去的单位时间里能通过100辆车，现在也许就只能通过60辆甚至更少。当数量快速扩张的阶段过去以后，中国一定会进入行业调整重组的“大洗牌”，竞争力较弱的企业就会出局。

大家都喜欢高速增长时期，因为那时候日子都很好过，很多企业都可以马马虎虎地被称为好企业；而现在到了调整期，一些行业实际上处于衰落和收缩阶段，甚至在进行剧烈的兼并和重组，这个时候才能真正地看出好企业——能够在这时候活下来，才是真正的好企业。

产业转型升级已经讲了很多年却进展较慢，现在到了不讲不行的时候，因为形势所迫。现在再不兼并重组，再不转型升级，最后是活不下去的。竞争力比较强的企业，一定要有自己的核心竞争力，有很好的产品品质，这不是花几天功夫就能在短期之内崭露头角，而是需要持续的努力。现在已经到了这个阶段，升级不是自己愿意不愿意的问题，而是不升不行的问题，想活下来就必须要升级，而首先要解决的核心问题之一就是产品的品质。

制造业需要“精耕细作” 　　

制造业升级有两条路，一是创新，二是精耕，也就是精耕细作。以前没有的东西现在有了，从无到有，这叫创新。最近经常听到“创新规划”的说法，我是心存疑问的：规划的东西叫创新吗？创新可以规划吗？比如规划三年之内要搞出一个什么样的东西，也许今天晚上就想出来了，也许三年、六年甚至九年以后还没有想出来，那怎么办？

创新具有高度不确定性，它是不可规划的，我们能做的只是提供可能推动创新的环境，比如有效保护知识产权的机制、股权激励和较好的技术来源等。我们知道的只是可能有利于创新的环境，但最后创新成果到底什么时候能出来，谁也不知道。

多年前我曾经问过一个制造企业的负责人，我们的制造业到底差在什么地方。当时的装备都是从美国、德国、瑞士包括日本等地引进的，为什么咱们自己不能整出一个东西呢？到底差在什么地方呢？他说我们这么多年进步很大，也努力了，但是就差一点点总是赶不上去。

我再追问怎么才能有所赶超，他说这就费劲了，很多事情需要多年持之以恒地积累经验，还需要收集数据，咱们一些汽车厂都有研发中心，设备装备水平也相当高，之所以和跨国公司比起来差距还很大，就是差在试验数据上。

这些需要静下心来，想想怎么才能把活做细，精耕细作。过去我们总是广种薄收、遍地开花，现在需要把精耕细作的功夫练一下。从这个角度来讲，我们特别需要倡导的制造业的文化应该有这些关键词——专注、认真、精制、持续等。这些东西听起来很平淡，但又都是我们最缺乏的东西。

过去几十年来机会很多，外面的诱惑也很多，大家心都很浮躁，静不下来。一个企业原本是做制造业的，看到搞房地产那么赚钱，一个项目就比造十几年的产品收入都多，于是就忍耐不住去搞房地产；再过一阵子看股市很赚钱，又去炒股票。现在房地产的高峰期已经过去，炒股的心应该也静下来了，希望各企业由喧嚣回归平静，干一点自己的本业。

从制造业的角度讲，我们还能干一些具体的事情。一些制造业基础比较好的城市，原本有不错的制造业工厂，还有一些能工巧匠和老师傅，他们很想发挥自己的作用，但是工资很低，没有地位，也没有人重视，能不能从这里下点功夫？比如在某个企业里表彰技能标兵、模范，为这十个或二十个人增加一定的收入，给予光荣的称号来鼓励一下。此外，还要注意技术工人的培养和技工的培训等，如果哪个地方确实搞得比较好，也可以重点宣传一下。

精耕细作就是把原来的活做细，以前是从无到有，现在是从粗到精，好好表扬在这方面下了功夫的地方、企业和个人，尽量地创造一种氛围，这就是制造业文化。

“互联网+”和“+互联网”，有什么区别吗？ 　　

制造业升级一个重要的领域就是互联网+制造业。有人问，到底是互联网+制造业，还是制造业+互联网？在我看来这没有区别，无非就是两者合在一起。

互联网解决的主要是信息的问题，以前是信息不对称，做生意时一方知道的另一方不知道，这样的不公平交易就可能会造成信息弱势的那一方吃亏。而网购的发展也是有代价的，北京的商场人最多的是五层和地下一层，都是吃饭的楼层，中间的几层往往顾客没有营业员多，这些行业受到了很大的冲击。

过去顾客去商场，主要是看这个东西是什么样子，但现在在网上也可以看，如果满意就直接下单了。当然，商场也有自己的作用，比如实地体验，这是网上很难有的，但原本很多属于信息的功能现在已经从商场里分离出来了。

制造业企业中相当多的功能是信息的积累，将来也可以分离出来，比如在北京就能遥控在新疆、内蒙的某一个作业的流程。总的来说，我认为互联网和制造业的结合潜力极大，会成为整个“互联网+”的重头戏。

中国在这方面很有优势，第一是互联网技术趋于成熟，正处于互联网发展的“风口”上；第二是正处于产业洗牌的时期；第三是中国拥有世界上最大的市场，各种商业模式在中国是最容易成功的。拥有将近14亿的人口，这是全世界互联网业都梦寐以求的环境，我们完全有条件和可能做到最好，一定会出现一些领先的互联网行业和企业。如果做不到这一点，那一定是有问题，而且不是别人的问题，肯定是我们自己的问题。

升级的制造业需要升级的融资模式 　　

我们要加快改革，形成与制造业升级相适应的融资模式。过去30多年经济高速增长，发展化工业、重工业、基础设施建设和房地产，与原本以银行为主的融资体系还能互相适应，但现在要有所创新。创新是试错的过程，可能会有90%以上的人是失败者，让银行去提供资金可能吗？总是讲融资难、融资贵，但确实也不完全是银行的觉悟问题，而需要转换整个融资方式，能够与创新搭配的应该是风险投资。

在这一轮经济放缓的过程中，相当多的企业受到了很大的压力，中国目前的企业负债率在全球来讲都是相当高的，中国现代企业下一步的金融风险压力会很大，一定要有所准备。中国的企业融资结构，过去大量的是外部融资(债权融资)的方式，当企业处在调整期和下降期，这种方式就会让企业受到更大的压力，这种融资结构必须要改变。

制造业要转型升级，要增加股权投资的比重，这就要求整个融资结构有一个相当大幅度的调整，需要我们进一步发展资本市场。一个稳定、健康发展的股市，能够为制造业的转型升级提供稳定、可靠而可持续的资金支持。

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