来源：福建宝利特 || 温州商报 ||（合成革新闻）

市民如何举报监督？

对于合成革企业在生产中产生的废气、废水不达标排放，固废不拉到规定地点进行焚烧，市民均可举报。如：哪天发现周边制革厂发出特别臭的气味时可举报；企业废水不经处理直排，或是达不到排放标准可举报；企业把这些废渣倾倒在河边等地也可举报。

市民举报后，环保部门将在3个工作日内进行回复。

监督电话：12369、85851672、86996910；监督实施单位：开发区市政环保局环境监察大队。

如何保护举报人隐私？

由企业给举报者颁发奖金，这会不会泄露举报者的隐私？对此，开发区市环保局有关负责人解释说，公开承诺书中所写的监督电话都是环保部门的电话。届时环保部门安排专人受理举报，并且奖金由环保局落实发给举报者，举报者不与企业直接接触，全力保护举报人隐私，确保举报人安全。

福建宝利特讯 近日，温州某合成革有限公司负责废水处理的员工黄从树收到一份企业承诺书，这白纸黑字写的跟往常环保宣传单大不一样群众举报企业环境违法行为，企业反要奖励举报者5000元。

原来，今年4月底，温州经济技术开发区内12家合成革企业，联合向社会发出《开发区合成革企业公开承诺书》：若企业出现偷漏排、超标排放等行为的，群众都可通过12369举报电话或开发区市政环保局的电话进行举报。举报经查实的，企业除自觉接受环保部门行政处罚外，还给予举报者奖励，奖励资金由被举报企业承担，并由开发区市政环保局落实给举报者。

这份印有该区12家合成革企业法人代表签名及举报电话的承诺书，被放在经济技术开发区的官方网站和办公大厅LED屏幕上。这几天来，企业也陆续把承诺书发放给厂里员工。

“企业悬赏监督承诺，是一种环保理念革新。”温州经济技术开发区市政环保局局长焦连华说，开发区现有合成革企业12家，共有生产线约60条，由于合成革行业产生的废水、废气和固废对环境影响较大，保护环境也是企业的责任，最近，开发区几家企业老总为环保之事常往返磋商。

主动裁减生产线，进行设备技术改造，管理者亲临生产一线指导治污……一系列举措为悬赏监督铺路。某合成革厂董事长斥巨资与南京研究机构合作，提升DMF回收蒸馏塔设备和技术。12家合成革企业前年联合出资65万元自建了环保监测室。在这些合成革工厂内，以往带有举报信息的扑克牌被悬赏监督的承诺书取代。“以前员工离职才敢监督，现在企业有悬赏，监督有保障。”污水处理工黄从树说，大家环保意识强了。

为什么要花钱买监督？“主动变革，利润大额投入环保，让我们经营企业更有底气。”谈起企业主动接受社会监督，积极承担社会责任初衷时，温州某合成革有限公司董事长对自家企业规范生产、遵守环保规则信心满满，他认为，主动接受社会监督才能促进企业健康成长。

从悬赏环保局局长下河游泳，到主动花钱买监督，治污在温州出现了可喜局面从政府单打独斗走向污染人自律和全社会参与。焦连华感叹：“企业主动公开承诺书，花钱请群众监督，正是企业自律的创新之举，是全民参与环保的良好开端。”

>>>言论

悬赏监督应成惯例而非新闻

花钱请献媚，有之；花钱求闭嘴，常闻；花钱买监督，鲜见。继多家制革企业重金悬赏社会监督后，近日，经济技术开发区12家合成革企业联合设立有奖投诉。这些温州民企拿出的不仅是奖金，还有胸怀，买的是责任，还有信任。不妨先别当“乌鸦”骂“作秀”，且当“啄木鸟”，试试企业是否“受得了”。当“有奖投诉”不再成为“新闻”，“人人环保”成为惯例，亦不失为一桩“环境友好、社会和谐”的好事。

环保一直是媒体的热门选题，市民悬赏环保局局长下河游泳，企业、市民的主体责任在一片舆论哗声中悄然淹没。“环境治理人人有责，企业悬赏监督，解决的是理念问题。”温州经济技术开发区市政环保局局长焦连华认为，谁污染了环境，谁就得承担治理的责任。

企业花钱买监督，担的是一种责任。企业污染不仅是围墙内自家之事，更是围墙外环境问题的内因。监管也好，谴责也罢，终究是权宜之计。源头治污中，合成革企业只是一个“切片”，但此次花钱买监督，从被动整改转为主动请谏、悬赏监督，作出了“请小骂帮大忙”的示范。这远比那些满口“作秀”指责者，面临环保整治却一副“臣妾做不到”的姿态，更显得笑容可掬。

企业花钱买监督，亮的是一种胸怀。“负荆”者需持一种“有则改之虚心接受，无则加勉权当警钟”的坦然心态。所谓“小胜靠智，大胜靠德”。罗伯特·劳特朋曾在《整合营销传播》 中指出：“企业家的胸怀有多大，企业的事业就有多大。”花钱买监督是那些问题一大堆却又羞于露丑、怕人揭短者做不到的。

企业花钱买监督，买的是一种信任。对待举报、批评的态度是“恶闻”还是“乐闻”，直接关系到社会信任。有网友戏称：你若安好，众亲给好评，不用悬赏亦会组团谏言，即使做不到“闻过则喜”，若能“闻过则思”也不错，但若“闻过则怒”、“则恨”、“则忘”，则连“差评”也不给了，形成一种万马齐喑的局面，你就是许诺花再多的钱，于众人也不过是作秀一场而已。

企业花钱买监督，请的是“啄木鸟”。如果企业、个人刚有责任姿态和参与表态，便临头一盆冷水或是迎面一群“乌鸦嘴”，想必于事无补。《温州经济社会形势分析与预测》（蓝皮书）指出，温州正处于“环境退化阶段”向“环境改善阶段”转型的转折点。行业年产值超过100亿元的电镀、印染、造纸、制革、化工、合成革等行业整治，需要各种“啄木鸟”来帮助其脱胎换骨。

企业花钱买监督，应成惯例而非新闻。旧时春秋便有齐威王用邹忌意见，奖励直言进谏者。悬赏批评本是旧闻，然而，从四川营山县建“花钱买批评”制度、云南红河州设“网络批评奖”，到杭州某食品企业、仙居某服务性企业悬赏监督……这些事件作为新闻屡见报端表明，人们的公共参与和监督意识，乃至监督渠道和效应显然不尽如人意，利用社会协同效应，人人参与鞭笞自己，达成共赢，更应形成共识，而不是新闻。

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